国家直接销售检查也是一个完美的监管机会

国家对直销的检查也是一个完美的监管机会

■社论

在批准和颁发直销许可证的源头层面,需要系统地整理如何实施更严格的检查和明确每个环节的责任。

据新华社报道,商务部发言人高峰2月14日表示,商务部已暂停批准和提交与直销行业有关的直销和存在的问题,并正积极与相关职能部门合作发展医疗保健市场。补救工作。此外,商务部还将对国家直销行业进行调查,处理发现的违法违法经营活动,并与有关部门依法坚决处置。

在目前医疗保健直销行业步入“大智”的背景下,这无疑是直销混乱的必要“导火索”。接下来,公众期望有关各方通过调查国家直销行业找到问题的根本原因。这也是改善直销行业审批监督机制的机会。

直销是一种商业模式,而不是金字塔计划。直销许可证不应成为金字塔计划合法化的“服装”。从这个意义上说,在批准和颁发直销许可证的源头层面,需要系统地整理如何实施更严格的检查和明确每个环节的责任。

根据《直销管理条例》,直销企业的监督管理及其直销活动由国务院商务主管部门和工商行政管理部门负责。如果直接许可证获得批准,申请人将通过省主管部门向商务部申请。显然,这种高度垂直的管理系统主要是为了确保批准直销许可证的严肃性和权威性,并避免“失控”。但是,当地方当局向上提交企业的审批资料时,他们起到了适当的检查作用,以免将企业资格审查的责任推向上级,值得反思。

2010年7月,直销企业审批机制出现“微调”,进一步扩大了地方政府审批权限,批准了直销企业重大产品变更审批项目,并下放到省级商务主管部门。这意味着虽然颁发直销许可的权利仍在商务部,但批准直销公司产品的权利已转移到地方一级。这被直销行业的内部解释为政府进一步开放直销行业,这也促进了直销行业的快速发展。

然而,实际上,虽然直销行业增长,但争议和问题已经开始增加。例如,在产品批准权移交给当地后,不排除在当地保护心态的影响下,直销企业的产品更有可能“跨境”非法销售,从而削弱直销许可证对企业特定业务的实际管理能力。诸如“动力鞋垫”和火灾治疗等已经暴露于虚假宣传的产品和服务已经能够在一段时间内变得流行或与之相关。这就要求,当地政府获得一定的审批权时,还应承担相应的“办理登机手续”责任,做好控制流程:跟踪和追踪直销企业的生产和销售的全过程。产品。

因此,在相应的直销许可证审批机关下放后,当地政府是否可以接受,是否会出现“处置和混乱”等问题,在直销领域也应予以重视。直销行业面临的问题不是“当天的寒冷”。审批机关应如何与实际监管责任挂钩?应该有一个系统级的响应。

在此基础上,监??管部门还需要利用国家直销行业的大规模调查,积极发现问题,不解除任何“精细”问题,建立更加科学有效的监管机制。为了直销行业的健康发展,提高各个层面。政府部门的监管责任。正如商务部发言人所说,要在清理整顿的基础上,以信贷为核心,加快建立直销行业监管体系,建立直销企业信用“黑名单”制度。主要员工,并增加非法和不值得信任的成本。