根据对济南的发展要求、人口现状及未来发展状况、城市用地等方面的综合分析，我认为济南跨越黄河向北发展具有必然性和可能性。

一．必然性

1．随着人口不断增长和经济的迅速增长，城市化进程不断加快。济南下游人口569万，到2010年，全市总人口将达到630万，到2020年左右，全市人口总量将达到700万人。如此大规模的人口增长，首先必须解决住房问题，住房用地会相应增加，再加上就业需要的商业工业用地，市中心的面积大为扩展是必然的。

2．济南向东西两翼发展不可能无限延长，历来济南城市都是朝东西两翼方向扩展，东西部用地已经趋紧，已经开始限制城市规模的进一步扩大。从长远来看，或早或晚，城市终将跨越黄河向北发展，为城市的发展提供广阔的发展空间。

3．全国开发热点向环渤海地区的推移，给处于环渤海南翼的济南带来了巨大的机遇和挑战。将会有大量资金涌入，在这种有利条件下，跨河发展进程势必加快，将大大拓展济南的发展空间和潜力，开创城市发展的崭新局面。因此跨河发展势在必行。

二．可能性

1.济南向北发展必然会建设新城区，城市用地问题应该是首先考虑的。而北部冲积平原的良好地质条件为济南向北发展城市建设界解决了用地问题。根据地质灾害的发生频次来划分，它属于地质灾害不易发生区。  因此，由于北部有良好的地质条件，会大大降低城市建设成本，对城市发展的限制较少，有利于城市的拓展和合理布局。

2．再就是要解决黄河的问题。黄河为地上悬河，常年水位不定，黄河北岸的大部分区域一直作为黄河在济南地区的泄洪区。在这方面，国家和山东省都投入了巨资对黄河进行治理，相信一定会取得很好的成效。黄河治理好了，济南向北发展就具备了先决条件。再一个就是向北的交通问题，如果要跨河发展的话，目前的两条跨河大桥是远远不够的。以现有的技术水平，修建更多的跨河大桥是很容易实现的，目前要做的就是加大修桥的投资。此外，还可以修建河底隧道，这样交通将更加便捷，跨河发展的交通问题将会迎刃而解。

此外，济南城市如果能够跨越黄河向北发展的话，将会有很多有利的影响。比如，缓解了市区的住房压力、交通压力；减轻了市区的污染；增加了就业机会；带动北部落后市县的发展等等。